东阳高质量培育经营主体激发市场活力

　　“不到一小时就办好了，服务便捷又高效。”11月1日，市民蔡先生到东阳市行政服务中心办理公司注册登记，经工作人员引导提交了一份申请材料，不一会就拿到了营业执照。

　　今年来，东阳扎实推进营商环境优化提升“一号改革工程”，坚持以服务赋能提升经营主体开办便捷度，以精准培育推动经营主体健康发展，以机制完善保障经营主体“进退自由”，持续激发市场活力。

　　针对经营主体开办环节，东阳市严格落实《中华人民共和国市场主体登记管理条例》规定，全面实行线下“一窗受理”、线上“一网通办”、名称“一键确认”、经营范围“一键勾选”、住所申报承诺等便利化举措，持续强化落实“证照分离”改革，履行“双告知”职责，推进“个转企”登记便利化。时限缩减至1个工作日以内、申请材料缩减至1份、办理环节压减至1个以内的“三个1”工作机制，大大优化开办经营主体的办理流程。

　　个体工商户是经济社会发展的“毛细血管”和“神经末梢”，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。今年，东阳着力为促进个体经济高质量发展提供各类保障，专项出台《关于大力促进个体经济高质量发展的若干举措》，相继举办“个体工商户服务月”、个体工商户座谈会等活动和个体工商户分型分类工作。推进过程中，东阳市充分利用各类载体宣传登记注册、品牌培育、普惠金融、创业就业、权益保护等方面的政策举措，畅通个体工商户困难诉求反馈渠道，并根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，按照生存型、成长型、发展型及“名特优新”的“三型四类”标准采取精准帮扶措施，现已完成第三季度5000户个体工商户的数据采集和232家“名特优新”个体工商户申报工作，后续将落实各项帮扶。

　　一个有活力的市场，要保障经营主体进得来，也要能退得出。对此，东阳通过完善机制实现经营主体“进退自如”，促进市场资源整合利用。以企业简易注销登记改革试点工作为契机，职能部门在压缩简易注销公告时间、简化企业及个体工商户的注销流程等方面积极探索，让经营主体可进可出。当前，当地企业简易注销公告时间由原来的45天压缩为20天，企业简易注销占比达75%。

　　借助一系列“组合拳”，东阳经营主体培育发展取得明显成效。目前，东阳在册经营主体突破16万户，其中，企业主体总量达43841户，同比增长13.16%，增幅居金华市第一；个体工商户116199户，突破10万大关，总量稳居金华市第二，同比增长16.06%。