云和工程项目 “评定分离”步入常态化

　　近日，云和县祥云街（黄水碓-城西路）道路工程，采用“评定分离”方法完成定标。这是该县今年全面推行“评定分离”定标模式以来，第8个采用该模式完成定标的建设工程施工类项目。标志着该县规范与创新招投标试点工作进入常态化。

　　招投标“评定分离”，是指招标人在招标文件中明确评标规则和定标规则，在招投标程序中将“评标委员会评标”和“招标人定标”分离成两个独立的环节，评标委员会根据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件的价格、技术、质量、安全等因素给出评审意见，向招标人推荐一定数量、不排序的定标候选人；招标人组建定标委员会，依据评标报告，按照既定的规则程序，择优确定中标人。

　　“评标结果”不再等于“中标结果”，减少评标专家的自由裁量权，打破“专家圈子”现象、“熟人”现象，防范风险，探索出一条切实可行的新路径，让评标委员会回归为“专业顾问”角色，突出招标人定标权。实施“评定分离”，有利于赋予招标人更大的选择权，同时，该模式也有利于培育本地的工程建设企业。

　　目前，云和“评定分离”的范围为工程建设项目，政府投资项目和国有投资控股企业项目限额以上勘察、设计、监理等服务类招标和电梯、空调、材料等货物设备招标，招标人可根据项目特点选择是否采用评标定标分离的办法。

　　今年6月，云和县行政区域内最高投标限价在1000万元（含）以上的政府（国有）投资为主的工程建设施工类项目，采用“评定分离”方式公开招标。在《全省工程建设项目招标投标领域突出问题专项整治》工作中，9月份云和县被省发改委确定为全省区域性“评定分离”综合试点县之一。