安吉水资源价值转化改革成果亮相全球

　　昨天，正在北京举行的第十八届世界水资源大会期间，主题为“水资源的价值转化与共同富裕——浙江湖州安吉的实践”的安吉专场会议举行，安吉水资源价值转化改革成果亮相全球，备受关注。

　　塔吉克斯坦总统办公厅首席专家达勒·萨法尔佐曾参观考察过安吉，听完介绍后，他表示：“安吉县对农村集体山塘水库水资源的‘确权—流转—开发—收益’的确权交易路径，不仅促进了当地集体经济的发展，也有效推动了水资源保护，对我们这样拥有丰富水资源但水资源利用率不高的国家来说，具有非常重要的参考和学习价值。”

　　安吉水经济火爆，如何规范山塘水库的水资源高效利用和价值转化已成为重要课题。今年8月，该县制定出台了一系列办法，明确由安吉县水利局对农村集体山塘水库的水资源以颁发取水许可证的形式进行确权，以用水权价值评估办法对农村集体山塘水库水资源的价值进行估值。同时，开创性构建了山塘水库用水权价值核算体系，初步提出了以山塘水库30年的用水权总价值为银行质押或担保以及用水权交易提供基准价值参考。

　　“安吉共有389座集体山塘水库，据测算，其30年的用水权总价值高达174亿元，其中文旅价值为150亿元，供水价值为24亿元。经银行初步评估核算，预计30年可授信额度超过100亿元。”安吉县水利局党委书记、局长柳初晓介绍。

　　当前，安吉县已成功搭建农村集体山塘水库优质水资源展示、推介、交易平台。“通过该平台，市场主体交易获得水资源开发权，对农村集体山塘水库及周边基础设施进行再投资、再开发。”安吉县水利局水政水资源科科长项云介绍，目前，全县已有22座农村集体山塘水库完成流转交易，利用良好的水生态资源进行开发，实现生态价值转化约2亿元。

　　前不久，安吉县大坑水库用水权在交易平台以每年32万元交易价成功转让。这可乐坏了该县杭垓镇大坑村党支部书记杨希洲，他说：“这笔用水权交易带来的投资规模将达1.3亿元，能带动当地农户年人均增收约2400元。”

　　安吉的实践成果中，有两项还得到了水利部太湖流域管理局党组成员、副局长黄卫良的点赞。“一是破解了山塘水库用水权确权的难题，二是探索了山塘水库用水权价值的核算。这些创新成果的应用和推广，必将为安吉深入推进乡村振兴注入新的活力，必将为浙江建设共同富裕示范区激发新的动能，必将为太湖流域深化水资源管理改革、推进水利高质量发展提供示范和借鉴。”黄卫良说。