规范保险公司资本保证金管理 维护保险市场平稳健康发展

近日，金融监管总局修订发布了《保险公司资本保证金管理办法》（以下简称《办法》）。金融监管总局有关司局负责人就相关问题回答了记者提问。

问：《办法》修订背景？

答：原办法发布于2015年，在规范保险公司资本保证金管理方面发挥了重要作用。随着我国保险市场持续快速发展，原办法已不能完全适应保险市场发展和监管的要求。同时，内地与香港、澳门签署的《关于修订〈《关于建立更紧密经贸关系的安排》服务贸易协议〉的协议》，允许香港资银行、澳门资银行作为内地保险公司资本保证金存放银行，需要修订原办法以满足该协议要求。

问：《办法》修订资本保证金存放银行条件的主要考虑？

答：近年来，我国银行机构资产规模持续增长，原办法存在资本保证金存放银行净资产规模要求偏低问题，此次修订提高了存放银行净资产规模要求，以有效筛选规模适当的银行。为了落实对外开放要求，《办法》取消了存放银行类型限制，同时为了提高存放银行安全性，优化了审慎监管指标要求，要求存放银行具有完善的内部控制制度和风险管理制度。

问：《办法》将资本保证金处置行为事后备案制调整为事后报告制的主要考虑？

答：《办法》将资本保证金处置行为事后备案制调整为事后报告制，适当简化了报告资料要求，主要是为了精简保险公司报送事项，优化报送方式，以降低其合规成本，并提高监管质效。同时，《办法》明确了保险公司对报告材料的真实性、准确性、完整性负责，压实其报告主体责任；对未按规定进行报告的，监管机构将依法采取监管措施或进行处罚。